文/北京集佳知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司 趙婷婷
越南，與我國廣西、云南接壤，一直是我國在貿(mào)易上的重要合作伙伴。根據(jù)中國海關(guān)總署與國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年中國與越南的進(jìn)出口貿(mào)易總額為15681億元，在與我國進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模最大的十個國家排名第四。其中，中國從越南進(jìn)口貿(mào)易總額為5886億元，中國出口越南的貿(mào)易總額為9795億元。中國，如今是越南的最大進(jìn)口國。目前，在一帶一路政策的引導(dǎo)下，有越來越多的經(jīng)營者把目光投向了越南，筆者也經(jīng)常在工作中遇到詢問在越南遇到假冒商品應(yīng)該如何處理的問題。下面筆者從實(shí)踐角度講講在越南通過行政和司法程序反假冒的常用方法。
第一屏障：中華人民共和國海關(guān)
中國海關(guān)（中華人民共和國海關(guān)）對于出口和進(jìn)口的貨物均進(jìn)行監(jiān)督管理。這對于商標(biāo)權(quán)利人在國外維權(quán)提供了非常大的便利。對于打擊國內(nèi)制造，出口到越南的假冒商品，商標(biāo)權(quán)利人可以選擇在國內(nèi)先進(jìn)行海關(guān)備案，對侵權(quán)商品的出口設(shè)置第一道屏障。
第二屏障：越南海關(guān)
與中國相同，越南海關(guān)對于出口和進(jìn)口的貨物也均進(jìn)行監(jiān)督管理。持有商標(biāo)注冊證書的商標(biāo)權(quán)利人可以在越南海關(guān)進(jìn)行海關(guān)備案，時限為1年。可以在到期前20天內(nèi)續(xù)期1年，或是在過期后重新申請備案。 如果是未進(jìn)行海關(guān)備案的商標(biāo)，如果商標(biāo)權(quán)利人明確知道侵權(quán)貨物進(jìn)口的信息，也可以直接向海關(guān)進(jìn)行投訴，海關(guān)也會受理。對于未進(jìn)行備案的商標(biāo)，海關(guān)也有可能在日常工作中進(jìn)行抽查，但是一般僅限于進(jìn)口商品。
第三屏障：越南科學(xué)技術(shù)局
如發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，權(quán)利人可以向越南科學(xué)技術(shù)局的督查部門主張商標(biāo)侵權(quán)。不過，在向行政機(jī)關(guān)主張侵權(quán)前，建議先進(jìn)行市場調(diào)查并取得越南知識產(chǎn)權(quán)研究所的侵權(quán)評估報告。
進(jìn)行市場調(diào)查的目的在于確認(rèn)侵權(quán)人的名義、地址、確認(rèn)具體的經(jīng)營范圍和侵權(quán)行為規(guī)模，同時搜集侵權(quán)證據(jù)或發(fā)現(xiàn)是否還有其他侵權(quán)行為。而向越南知識產(chǎn)權(quán)研究所獲取侵權(quán)評估報告，則是對侵權(quán)行為先進(jìn)行評估，以利于越南科學(xué)技術(shù)局作出侵權(quán)是否成立的決定。雖然以上步驟不是強(qiáng)制進(jìn)行的，但是如跳過以上步驟直接進(jìn)行投訴，官方認(rèn)定侵權(quán)的可能性將降低。
越南知識產(chǎn)權(quán)研究所設(shè)立在越南科學(xué)技術(shù)局下，是越南唯一獲得官方授權(quán)，可以出具爭議案件專家意見的評估機(jī)構(gòu)，盡管越南行政機(jī)關(guān)在查處不正當(dāng)競爭和商標(biāo)侵權(quán)案件時有獨(dú)立的裁量權(quán)，但是根據(jù)越南的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，行政機(jī)關(guān)會較大程度上依賴越南知識產(chǎn)權(quán)研究所出具的侵權(quán)評估報告，以作出相關(guān)決定。
經(jīng)過了調(diào)查并獲得有利的侵權(quán)評估報告后，權(quán)利人可以向越南科學(xué)技術(shù)局的督查部門主張商標(biāo)侵權(quán)。該部門在受理后，會成立督察組進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查中，可能會邀請當(dāng)?shù)芈蓭熞煌M(jìn)行。若認(rèn)定商標(biāo)侵權(quán)成立，該行政機(jī)關(guān)有權(quán)要求侵權(quán)人立即停止侵權(quán)。不過，權(quán)利人擬主張侵權(quán)賠償?shù)膭t需另行向民事法院起訴。
第四屏障：越南警署
在越南，刑事訴訟對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為施加最嚴(yán)厲的處罰。 根據(jù)《刑法》第 225 條和第 226 條，可以分別對侵犯版權(quán)和假冒商標(biāo)和地理標(biāo)志提起刑事訴訟。
根據(jù)越南《刑事訴訟法》的規(guī)定，權(quán)利人需要主動向警署報案，警署受理案件后會先進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)后提起公訴，隨后主管法院根據(jù)檢察官的指控開庭審理案件。
不過，在越南對知識產(chǎn)權(quán)犯罪采取刑事訴訟非常困難。 迄今為止，對于什么構(gòu)成“商業(yè)規(guī)模”，“產(chǎn)生非法利潤”、“對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人造成損害”和“侵權(quán)商品的價值”等重要要件尚無明確的司法指導(dǎo)，導(dǎo)致有大量案件無法滿足起訴條件。
第五屏障：民事訴訟
如上文所述，只通過行政途徑雖然可以達(dá)到停止侵權(quán)人侵權(quán)的目的，但是如權(quán)利人希望主張賠償?shù)模瑒t需要向具有管轄權(quán)的法院提起民事侵權(quán)訴訟。
越南為兩審終審制，同時也有再審程序。越南沒有專門的知識產(chǎn)權(quán)法院，如果是有涉外因素的案件，即如原告方為外國公司或是個人的，應(yīng)該由省級法院審理所。
總體而言，越南法院審理的知識產(chǎn)權(quán)案件很少。 由于知識產(chǎn)權(quán)案件的專業(yè)性比較強(qiáng)，大部分法官的專業(yè)水平無法獨(dú)立審理知識產(chǎn)權(quán)，尤其是專利案件，所以，民事訴訟的決定性因素通常是專家證人的專家意見。
隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，假冒商品無處不在，越南政府近年來針對假冒商品問題頒布了一系列的法令，各部委也發(fā)布了一系列具體的通知。然而，打擊假冒單憑政府一方的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，權(quán)利人自身也應(yīng)該做好知識產(chǎn)權(quán)布局以及監(jiān)測工作，學(xué)會有效的管理自己的知識產(chǎn)權(quán)，防患于未然。