2023年12月12日，巴西專利商標局 (BRPTO) 對其檢察官辦公室發布的第00018/2023號意見賦予了規范效力。第00018/2023號意見內容為，二審在審查上訴人的理由并提出修改駁回決定時，如果確定案件客體不具備工業品外觀設計注冊所應具備的技術特征時，則案件將退回一審。

　　這個重大變化在于，將案件重新引導回一審，而不是在二審時發出新的駁回意見，這反映了簡化評估流程并確保具有內部監管能力的實體（即一審程序）對工業品外觀設計的技術特征進行全面評估的審查范圍。

　　就巴西外觀設計的注冊而言，其在注冊前不會進行實質審查，即巴西在外觀設計申請提交后僅進行形式初步審查和技術審查。

　　初步形式審查包括對申請中所含文件的簡單分析，不考慮注冊申請客體的新穎性和創造性。另一方面，技術審查包括分析申請中包含的技術特征是否符合《巴西知識產權法》規定的要求，主要目的是確定審查對象是否可以被視為外觀設計。

　　因此，就外觀設計而言，在第一行政級別進行的技術審查并不完全是形式性的。盡管行政一審不審查與新穎性、創造性相關的實質性標準，但在準予注冊之前，必須對審查對象的技術特征進行調查。