中國法院知識產權司法保護狀況（2010年）

2011-04-21

20日上午，最高人民法院召開新聞發布會，向社會發布《中國法院知識產權司法保護狀況（2010年）》白皮書。
白皮書系中英文本，其中中文本約1.3萬字，英文本近8000字。該白皮書全面回顧總結了人民法院2010年的知識產權司法保護工作，充分展示了人民法院知識產權司法保護工作取得的成就。

　　最高人民法院新聞發言人、辦公廳副主任孫軍工介紹，一年來，人民法院審理的案件覆蓋所有的知識產權法律領域，民事審判、行政審判及刑事審判的職能得到充分發揮。

　　第一，民事審判在知識產權司法保護中的主渠道作用繼續發揮。2010年，人民法院以貫徹實施侵權責任法、新修訂的專利法及其司法解釋、新修訂的著作權法、反壟斷法等法律為契機，圍繞促進自主創新能力和核心競爭力的提高，加強專利保護；圍繞促進自主品牌的形成和品牌經濟的發展，加強商標權益保護；圍繞促進新商業模式的發展和文化創意產業的繁榮，加強著作權的保護；圍繞完善市場結構和維護公平競爭，加強競爭案件的審判；圍繞營造良好的貿易和投資環境，加強平等保護。

　　2010年地方各級人民法院共新收和審結知識產權民事一審案件42931件和41718 件，比2009年增長40.18%和36.74%，新收一審案件訴訟標的總金額達到794801.33萬元。全國知識產權民事一審案件平均調解撤訴率達到66.76%，同比上升5.68個百分點。人民法院審理的很多民事案件，不僅涉及錯綜復雜的具體法律適用問題，還涉及到相關經濟、社會和文化領域的價值判斷和司法導向問題。這些案件較為典型地反映了當前知識產權案件影響力大、審理難度大、法律適用爭議大、社會關注度高等特點。

　　第二，行政審判支持和監督依法行政的功能得到進一步強化。2010年地方各級人民法院新收一審知識產權行政案件2590件，同比上升25%；審結2391件，同比上升21.31%。知識產權行政案件一審收結案數大幅上升，主要集中在商標行政案件，這表明注冊商標作為區分商品和服務來源的重要手段，作為生產者和經營者商譽的重要載體，受到越來越多的重視。

　　第三，刑事審判懲治和震懾犯罪的功能得到進一步發揮。2010年，全國法院新收一審知識產權刑事案件3992件，同比上升9.58%。全國法院共審結涉及知識產權侵權的一審刑事案件 3942 件，同比上升7.7%；判決發生法律效力6001人，其中有罪判決6000人。

　　在審結的案件中，以侵犯知識產權犯罪判決的案件1254件，生效判決人數1966人，同比分別上升24.53%和22.49%；以生產、銷售偽劣商品犯罪（涉及侵犯知識產權）判處案件609件，生效判決人數926人；以非法經營罪（涉及侵犯知識產權）判處的案件2054件，生效判決人數3068人。在以侵犯知識產權犯罪判決的案件中，以假冒注冊商標罪判決的案件585件，生效判決人數1028人；以銷售假冒注冊商標的商品罪判決的案件345件，生效判決人數459人。

　　孫軍工談到，當前，人民法院知識產權審判工作呈現出以下三個新特點：

　　第一，緊緊圍繞黨和國家工作大局。2010年7月，最高人民法院發布《關于為加快經濟發展方式轉變提供司法保障和服務的若干意見》，明確提出要妥善審理各類知識產權案件，保障和服務推動自主創新，加強對重點領域知識產權的司法保護。

　　第二，知識產權審判工作改革創新力度不斷加大。為了統一司法標準，提高知識產權司法保護的質量和水平，人民法院正在穩步推進由人民法院的知識產權審判庭統一受理知識產權民事、行政和刑事案件（即“三審合一”）的試點工作。截至2010年12月底，全國已有5個高級法院、49個中級法院和42個基層法院開展了相關試點。

　　2010年4月，最高人民法院與中國科學技術協會聯合簽署知識產權司法保護合作備忘錄，為最高人民法院和中國科學技術協會在知識產權司法保護領域加強合作提供了長期穩定的操作平臺，建立最高人民法院特邀科學技術咨詢專家庫，鐘南山、袁隆平等11位兩院院士受聘擔任最高人民法院科學技術咨詢專家。該項措施作為大力推進知識產權審判改革的一項重大舉措，標志著人民法院在完善知識產權糾紛解決機制、提高知識產權司法保護水平方面又上了一個新臺階。廈門市中級人民法院嘗試建立知識產權審判的保密令制度，較好地解決了訴訟中商業秘密保護問題。

　　第三，知識產權審判工作的法律適用和裁判標準進一步統一。2010年4月，最高人民法院發布《關于審理商標授權確權行政案件若干問題的意見》，這是最高人民法院首次以規范性文件的方式，對商標授權確權行政案件的若干司法審查標準提出指導性意見。該意見明確了相關法律界限，對于人民法院正確履行司法審查職責和規范商標授權確權行為，具有重要意義。同年11月，最高人民法院發布《關于做好涉及網吧著作權糾紛案件審判工作的通知》，針對涉及網吧著作權糾紛案件中存在的突出問題，明確了該類案件的審理原則和具體標準，對依法保護當事人的著作權，有效制止侵權行為，促進信息傳播和規范傳播秩序，推動相關互聯網文化產業健康發展發揮了重要作用。

　　人民法院積極探索知識產權案例指導制度，及時發布知識產權典型案例。2010年4月，最高人民法院發布《最高人民法院知識產權案件年度報告（2009）》。在對2009年最高人民法院審結的已有最終結論性意見的典型知識產權案件進行系統梳理的基礎上，挑選出其中的37件典型案例，總結出典型案例裁判文書中已經明確的44個典型法律適用問題，以年度報告的形式向社會集中公布。

　　最高法院民事審判第三庭庭長孔祥俊介紹說，4月25日，最高法院將公布《反壟斷司法解釋征求意見稿》。今年，最高法院還將啟動網絡著作權司法保護司法解釋的起草工作。

　　“十二五”末我國有效注冊商標量將達800萬件
　　21日，國家工商總局副局長付雙建在國新辦新聞發布會上表示，到“十二五”末，我國有效注冊商標量將達到800萬件，繼續保持世界領先水平。

　　付雙建說，為激勵創造，促進商標注冊量的持續增長。國家工商總局建立了質量和數量并重的商標審查和評審長效機制，把商標審查周期控制在10個月之內，商標案件評審的周期控制在18個月以內。

　　付雙建說，到“十二五”末，我國有效注冊商標量達到800萬件，繼續保持世界領先水平。同時加大網上申請的工作力度，使網上申請能夠達到90%以上。

中國法院知識產權司法保護狀況（2010年）

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